3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。
李强在报告中指出，过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带。一年来，全国红十字系统坚决贯彻落实习近平总书记关于红十字事业重要指示精神和党中央、国务院决策部署，依法履职尽责，深化改革创新，加强自身建设，开展人道救助，真心关爱群众，各项工作取得新进展新成效，为全面建设社会主义现代化国家贡献红十字力量。
01 主题教育 报告摘要： 坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。 红会行动： 坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。深入学习宣传贯彻习近平总书记会见红十字国际委员会主席时的重要讲话精神；及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深入领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求；深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来、一体推进，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。 02 乡村振兴 报告摘要： 加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。 红会行动： 深入开展助力乡村振兴工作，与农业农村部、国家乡村振兴局首次联合印发《关于进一步推进“博爱家园”建设助力乡村振兴工作的意见》，与中央和国家机关工委办公厅联合印发《关于组织实施红十字助力乡村振兴项目的通知》，动员各方力量全面参与乡村振兴战略。2023年投入专项资金支持中央和国家机关46个对口帮扶县开展乡村振兴帮扶工作，组织召开红十字系统东西部协作工作会，支持西部农村社区“博爱家园”项目建设，实现160个国家乡村振兴重点帮扶县项目全覆盖。完成内蒙古等8个省（区、市）和西安市100个城市社区博爱家园示范点建设工作，完成179个农村博爱家园项目验收，辐射带动周边一大批基层阵地建设。持续开展援助新疆、西藏等大病救助和教育类项目。持续加大定点帮扶工作力度，已向英山县投入、引进帮扶款物价值共计2330余万元。 03 生命教育 报告摘要： 深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，筑牢人民群众健康防线。 红会行动： 持续开展“关爱生命、救在身边”行动，积极推动应急救护培训进社区、进农村、进校园、进企业、进机关、进家庭，提高公众应急救护知识技能普及率，2023年全国红十字系统共开展应急救护取证培训419万余人，普及应急救护知识4000余万人次，累计在学校、社区、交通场站等公共场所配备自动体外除颤仪（AED）6.4万余台，有效增强了群众自救互救能力。组织开展红十字博爱周活动，围绕“生命教育、救在身边”主题，全国红十字系统共开展各类活动200余场次，举办人道服务300多次，服务群众超2亿人次。大力开展“救在身边+生命教育”行动，在国家防灾减灾日、世界急救日等时间节点，面向广大群众开展防灾减灾技能培训，实施“预防溺水、救在身边”专项行动，全系统共开展水域安全宣教活动6.5万多场次，累计受益群众1300多万人次，2023年浙江、安徽、江西、贵州等地红十字志愿者成功救援落水人员218人。首次联合应急管理部成功举办第七届全国红十字应急救护大赛，推动消防救援队伍、安全生产队伍与群众性应急救护培训工作有机结合和深入开展。 04 人道救助 报告摘要： 健全分层分类的社会救助体系，统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策，把民生兜底保障安全网织密扎牢。 红会行动： 在元旦、春节期间开展“红十字博爱送万家”活动，总会采购送温暖物资900万元，慰问24个省（自治区、直辖市）3万户困难群众。自“十三五”以来，全国各级红十字会组织开展“红十字博爱送万家”活动累计投入款物价值30余亿元，惠及3480万余人次。深入开展医疗救助，做好大病儿童救助项目，2023年拨付救助款3.31亿元，救助白血病患儿8220人，救助先心病患儿3383人。河南省红十字会救助人数和救助资金连续多年位列全国各省区市第一。继续实施“罕见病关爱行动”“地贫救助行动”“生命接力基金关爱行动”“爱眼护眼工程”和“关爱乡村少年眼健康项目”等活动。内蒙古红十字会“光明行”社会公益活动筛查白内障患者18.77万人，资助困难家庭白内障患者复明手术2686例。海南省红十字会通过地中海贫血患儿救助基金救助重型地中海贫血患儿47名，发放救助金287.6万元。 05 灾害救援 报告摘要： 有效应对海河等流域特大洪涝灾害，做好甘肃积石山地震等抢险救援，加强灾后恢复重建。 红会行动： 全年启动应急响应20次，先后派出14个工作组赶赴灾区一线开展紧急救援和灾后恢复重建工作。据不完全统计，2023年全国红十字系统累计投入救灾款物15.3亿余元，先后调派172支红十字救援队近5800名队员投入救灾救援。甘肃积石山地震发生后，总会启动应急响应，陈竺会长率工作组赴地震灾区指导开展抗震救灾工作。总会启动红十字应急救援区域协作机制，震后8小时救灾物资、救援队伍抵达，投入救援队员400多人，覆盖数十个灾民安置点，时间持续半个月，累计接收分发物资超270万件（只、箱），搭建棉帐篷超2200顶，援建安置板房1000套，搭建卫生厕所380余套，为群众提供全方位、多模块、多领域的救援服务，圆满完成抗震救灾阶段性任务。京津冀水灾救援中，统筹协调红十字系统救援队伍累计出动3800余人次，转移安置群众2万余人，开展防疫消杀400余万平方米。 06 防灾减灾 报告摘要： 着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础，增强应急处置能力。 红会行动： 建立应急救援区域协作机制，出台《关于建立健全红十字应急救援区域协作机制的意见》，基本建成东、南、西、北、中、西北、东南六大区域协作中心，重塑了总会统一指挥，区域联动，协同配合的应急救援新格局。强化红十字救援队伍建设，首次印发《关于新时代加强红十字救援队伍建设的意见》和《加强红十字救援队伍党的建设的通知》，积极适应国家应急体制改革新要求，从“政治可靠、作风优良、业务过硬、管理规范、保障有力”等方面对队伍建设提出全面要求，构建新时代红十字救援队伍管理模式，融入国家突发事件紧急救援队伍建设体系，全国红十字系统已建成各级各类红十字救援队1000余支，队员总数达10万人，成为全国应急救援体系的重要组成部分。与应急管理部等14部委联合印发民间救援力量参与救援救助相关办法，对民间救援力量开展救援进行规范管理。 07 志愿服务 报告摘要： 引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。 红会行动： 实施中央文明委“红十字救在身边”重点工作项目，发展壮大应急救护志愿服务队伍，组织救护志愿者参与马拉松赛事、杭州亚运会等大型活动及节假日辅助救护服务，实现56个亚运场馆应急救护阵地和AED配置全覆盖。全国红十字系统发展注册志愿者287万人，志愿服务组织2.8万个，嘉奖红十字志愿服务先进典型310个，红十字系统20个志愿服务先进典型入选全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型。超过80%的地市级红十字会建立了无偿献血和造血干细胞捐献志愿服务队伍。中华骨髓库累计入库数据340万人份，累计配型检索超12万人次，累计实现捐献16708例；2023年新增入库数据17万余人份，实现捐献2157例，单年捐献量首次突破2000例，再创历史新高。人体器官捐献志愿登记人数累计超665万人，实现捐献近5万例，捐献器官15万余个；2023年新增志愿登记82万余人，实现器官捐献6450余例，捐献器官2.1万余个。 08 人道外交 报告摘要： 推动构建人类命运共同体，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，深化拓展全球伙伴关系，在解决国际和地区热点问题中发挥积极建设性作用。 红会行动： 国际红十字组织高层领导以及16个国家红会代表团相继访华。习近平总书记在京会见红十字国际委员会主席斯波利亚里茨并发表重要讲话，在国际红十字运动中引发热烈反响。全年总会共接待境外团组43批次，与国际委员会顺利续签合作备忘录，首次实现与国际联合会签署合作协议，与法国、白俄罗斯、格鲁吉亚、越南、意大利等国家红会签署双边合作协议，部分协议作为外国元首访华成果纳入政府联合声明和第三届“一带一路”国际合作高峰论坛民心相通分论坛成果清单，有力配合元首外交和国家重大外事工作的开展。积极履行国际人道主义援助职责，向土叙地震、苏丹冲突和阿富汗地震提供紧急人道主义物资援助，向部分严重受灾国提供小额现汇援助，全年共向17个国家和2个国际红十字组织提供紧急人道主义援助及经费支持。继续与13个国家红会合作开展“小而美、接地气、惠民生”的社区发展项目。受总会委托、由安徽省红十字会选派队员组成的中国红十字会第四批援布基纳法索医疗队在中国援外医疗队派遣60周年纪念表彰大会上荣获“全国援外医疗工作先进集体”称号，第四批、第五批援布基纳法索医疗队有关队员荣获“先进个人”和“时代楷模”称号。成功举办13期红十字对外援助培训，来自32个国家近300名政府官员及红会代表参加，为加强国际人道能力建设作出积极贡献。 来源：中国红十字报
